“雙碳”目標(biāo)之下，利好政策持續(xù)助力，氫能產(chǎn)業(yè)日趨成為熱門賽道。繼氫能出行助力北京冬奧會(huì)之后，本月又有兩則相關(guān)政策穩(wěn)步推進(jìn)。

　　在多位接受財(cái)聯(lián)社記者采訪的專家看來(lái)，相較煤炭、天然氣、石油等傳統(tǒng)燃料，氫氣具備能量密度大、反應(yīng)零排放的天然優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)碳中和目標(biāo)下理想的清潔能源。為加速推進(jìn)我國(guó)氫能行業(yè)發(fā)展， 國(guó)家和地方政府對(duì)氫能行業(yè)的扶持政策頻出，此外疊加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)廣闊，氫能融資項(xiàng)目數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，相關(guān)企業(yè)加速布局，我國(guó)氫能行業(yè)發(fā)展將迎來(lái)加速期。

　　《中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2020》預(yù)計(jì)，到2050年，氫能在交通運(yùn)輸、儲(chǔ)能、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域廣泛使用，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過(guò)10萬(wàn)億元。在此背景下，不少上市公司也紛紛入局其中。

　　各方入局氫能產(chǎn)業(yè)鏈

　　根據(jù)萬(wàn)聯(lián)證券的研報(bào)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈分為制氫、儲(chǔ)運(yùn)、加氫站、氫燃料電池應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)。相比鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈而言，氫能產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)，理論經(jīng)濟(jì)價(jià)值含量更大。根據(jù)中國(guó)氫能聯(lián)盟的預(yù)計(jì)，到2030年/2050年，中國(guó)氫氣需求量將達(dá)3500萬(wàn)噸/6000萬(wàn)噸，在終端能源體系中占比5%/10%。

　　面對(duì)巨大的蛋糕，不少上市公司也紛紛高調(diào)宣布進(jìn)入氫能領(lǐng)域，且超過(guò)三分之一的央企已經(jīng)在制定包括制氫、儲(chǔ)氫、加氫、用氫等全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　2021年初，站在“十四五”規(guī)劃的起點(diǎn)上，各大電力企業(yè)頻頻對(duì)外發(fā)布清潔能源發(fā)展目標(biāo)，傳統(tǒng)電力公司向清潔電力轉(zhuǎn)型的迫切與決心可見(jiàn)一斑。其中國(guó)家電投走在跨界氫能的最先列，2016年就開(kāi)始進(jìn)軍氫能產(chǎn)業(yè)，其氫能公司是我國(guó)第一個(gè)央企專做氫能的二級(jí)單位。在持續(xù)的技術(shù)研發(fā)下，國(guó)家電投氫能公司的“產(chǎn)品線”正在不斷取得突破。2020年9月份，該公司自主化燃料電池電堆及系統(tǒng)產(chǎn)品氫騰FC-ML80/FCS65發(fā)布。

　　此后，國(guó)家電網(wǎng)、華電集團(tuán)、粵水電等主要電力企業(yè)也都紛紛跨界氫能領(lǐng)域，開(kāi)始燃料電池發(fā)電等研究發(fā)展。

　　2021年3月，隆基股份(601012.SH)通過(guò)全資子公司隆基綠能創(chuàng)投與上海朱雀投資合資成立西安隆基氫能科技有限公司，計(jì)劃大力發(fā)展光伏制氫；同月，陽(yáng)光電源發(fā)布國(guó)內(nèi)首款、最大功率SEP50PEM制氫電解槽；5月，晶科科技公布了布局光伏制氫的消息；7月，協(xié)鑫新能源成立高達(dá)100億元的氫能產(chǎn)業(yè)投資基金；8月，林洋能源宣布成立合資公司正式進(jìn)軍氫能。

　　南京林業(yè)大學(xué)宋建忠博士表示，氫燃料電池作為氫能利用的重要組成，在能源供應(yīng)(供電、供熱)以及交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域可發(fā)揮極大作用，給氫能經(jīng)濟(jì)向下游延伸提供了支撐，更進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)化石能源替代，助力雙碳目標(biāo)達(dá)成。

　　產(chǎn)業(yè)迎政策風(fēng)口

　　2月10日，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)。

　　宋建忠認(rèn)為，該文件有利于含氫能產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多種能源綠色低碳發(fā)展掃除當(dāng)前的體制機(jī)制限制，屬于是從根上厘清發(fā)展脈絡(luò)。

　　而近日，國(guó)家發(fā)展改革委等四部門又聯(lián)合發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)，明確了鋼鐵、有色金屬冶煉、水泥、煉油等17個(gè)高耗能行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)的工作方向和目標(biāo)，旨在指導(dǎo)各有關(guān)方面科學(xué)有序開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)工作。

　　在華北電力設(shè)計(jì)院田江南看來(lái)，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)需從能源供給側(cè)和能源需求側(cè)進(jìn)行碳減排。能源供給側(cè)進(jìn)行碳減排的主要手段就是高比例可再生能源化替代，能源需求側(cè)進(jìn)行碳減排的手段之一就是節(jié)能提效。2月11日四部門發(fā)文主要是能源需求側(cè)的碳減排，目前我國(guó)煉油行業(yè)、化工行業(yè)、電力行業(yè)、水泥行業(yè)等存在大量的落后產(chǎn)能，有巨大的提質(zhì)增效空間。可通過(guò)能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、污染物減排、廢棄物綜合利用等方式，提高生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備綠色化水平，提升資源能源利用效率，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此，“節(jié)能降碳改造升級(jí)”做到物盡其用，是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的必要手段之一。

　　從確立電動(dòng)汽車“三縱三橫”戰(zhàn)略，首次將燃料電池作為國(guó)家級(jí)研發(fā)重點(diǎn)開(kāi)始，我國(guó)對(duì)于氫燃料電池的推廣政策經(jīng)歷了由調(diào)整到穩(wěn)扎穩(wěn)打的過(guò)程。

　　2002年，“十五”國(guó)家高科技技術(shù)研究發(fā)展規(guī)劃(863 計(jì)劃)電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)確立了以混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車為“三縱”，以多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和動(dòng)力電池為“三橫”的電動(dòng)汽車“三縱三橫”研發(fā)布局。

　　田江南向財(cái)聯(lián)社記者表示，氫燃料電池是在綠氫替代過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的，國(guó)家對(duì)其定位于氫能應(yīng)用領(lǐng)域的一個(gè)分支。氫能應(yīng)用領(lǐng)域含：氫冶金、合成氨、合成甲醇、石油重整、石油精制、石油裂化、發(fā)電機(jī)冷卻、電子行業(yè)、食品行業(yè)、玻璃行業(yè)、氫燃料電池、氫能發(fā)動(dòng)機(jī)等。

　　近兩年，伴隨著十四五規(guī)劃和雙碳目標(biāo)的要求，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)將面臨著巨大調(diào)整，氫能來(lái)源體系也將會(huì)有巨大改變，其中一個(gè)重要的方向就是綠氫替代化過(guò)程。“綠氫”就是可再生能源電解水制氫，“綠氫替代”就是用可再生能源電解水制氫替代原有氫能來(lái)源體系中大量的“黑氫”、“灰氫”。完成一定比例的綠氫替代化之后，才能實(shí)現(xiàn)氫能應(yīng)用領(lǐng)域的減碳、脫碳路線。 氫燃料電池可以用在汽車、火車、輪船等交通領(lǐng)域，也可以用在固定式電站、移動(dòng)式發(fā)電設(shè)備、充放電儲(chǔ)能設(shè)備領(lǐng)域中。

　　2019 年，國(guó)務(wù)院首次將“推動(dòng)充電(加氫)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》，氫能源的發(fā)展拉開(kāi)了新篇章。2020年9月，財(cái)政部、工信部、科技部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局正式聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》，示范期暫定為四年。示范期間，五部門將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，對(duì)入圍示范的地區(qū)按照其目標(biāo)完成情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　田江南認(rèn)為，氫能源相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)分為氫燃料電池推廣應(yīng)用領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)和氫能供應(yīng)領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)。與新能源汽車補(bǔ)貼政策的不同在于采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”鼓勵(lì)氫能源更加精準(zhǔn)，講求“錢花在刀刃上”。一是可有效解決騙補(bǔ)的問(wèn)題，氫能“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”要求企業(yè)或者城市群在按照規(guī)定的條件運(yùn)行一定時(shí)間后，經(jīng)驗(yàn)收合格才會(huì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。二是倒逼關(guān)鍵技術(shù)的提升，氫能“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”設(shè)置的獎(jiǎng)勵(lì)條件和目前的技術(shù)水平相比相對(duì)高一些。

　　此外，在“十四五”規(guī)劃綱要中，也明確了氫能作為未來(lái)潛力產(chǎn)業(yè)的重要地位。2021年12月，工信部印發(fā)的《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》提出，要加快氫能技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)氫能多元利用。

　　隨著2021年下半年以來(lái)氫能政策升溫，國(guó)內(nèi)各地氫能產(chǎn)業(yè)再度迎來(lái)發(fā)展熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，全國(guó)有30個(gè)省份、150多個(gè)城市在其“十四五”規(guī)劃中提及氫能發(fā)展，有50多個(gè)城市出臺(tái)了地方氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年1月，全國(guó)共有15個(gè)省市出臺(tái)了氫能相關(guān)政策累計(jì)28條。山東、上海、甘肅、四川、寧夏、天津、浙江、江蘇8省市1月都出臺(tái)了不止一項(xiàng)氫能相關(guān)的政策。