8月25日,國(guó)家工信部、發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)了《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》。
文件指出主要目標(biāo):2023—2024 年,鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)是:2023 年,鋼鐵行業(yè)供需保持動(dòng)態(tài)平衡,全行業(yè)固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益顯著提升,行業(yè)研發(fā)投入力爭(zhēng)達(dá)到 1.5%,工業(yè)增加值增長(zhǎng) 3.5%左右;2024 年,行業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,高端化、智能化、綠色化水平不斷提升,工業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上。
在氫能方面,文件指出:
三、工作舉措
(一)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新改造行動(dòng),激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
2.加快推進(jìn)綠色低碳改造。加快推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造進(jìn)程,支持鋼鐵企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保績(jī)效 A 級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施原料場(chǎng)機(jī)械化、燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、爐窯低氮燃燒等技術(shù)改造。支持已完成超低排放改造的企業(yè),與鐵合金、焦化、化工、建材、電力等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建協(xié)同減污降碳“聯(lián)合體”。支持開(kāi)展“極致能效”改造工程,探索打造超級(jí)能效工廠,加快節(jié)能增效技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。推進(jìn)綠色運(yùn)輸,中長(zhǎng)途運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路或水運(yùn),中短途運(yùn)輸鼓勵(lì)采用管廊或新能源車輛,鼓勵(lì)企業(yè)使用新能源機(jī)車。加大對(duì)氫冶金、低碳冶金等低碳共性技術(shù)中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)的支持力度,對(duì)符合條件的低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目研究給予產(chǎn)能置換政策支持。統(tǒng)籌焦化行業(yè)與鋼鐵等行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)焦化行業(yè)加大綠色環(huán)保改造力度。
四、保障措施
15.加強(qiáng)要素保障。各地要建立鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,清理針對(duì)鋼鐵行業(yè)的歧視性政策,對(duì)于低碳冶金、氫冶金、環(huán)保績(jī)效達(dá)到 A 級(jí)且能效水平先進(jìn)的電爐煉鋼、承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等符合高質(zhì)量發(fā)展方向的鋼鐵項(xiàng)目不納入“兩高一資”項(xiàng)目管理;按照加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求,支持鋼鐵產(chǎn)能按市場(chǎng)化原則及產(chǎn)能置換要求進(jìn)行自由轉(zhuǎn)移,加快推進(jìn)重大鋼鐵項(xiàng)目的產(chǎn)能置換、環(huán)評(píng)進(jìn)度,落實(shí)原料用能和可再生能源消費(fèi)不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制政策。
此外,文件還指出,鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組,建設(shè)世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)全國(guó)鋼鐵產(chǎn)能優(yōu)化布局。對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組的鋼鐵企業(yè),研究給予更大力度的產(chǎn)能置換政策支持。研究制定鋼鐵規(guī)范企業(yè)分級(jí)分類管理辦法,建立企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,支持開(kāi)展“對(duì)標(biāo)挖潛、技改升級(jí)”,打造若干家在新材料、智能制造、綠色低碳等領(lǐng)域具有代表性成果、發(fā)展質(zhì)量高的鋼鐵示范企業(yè),引導(dǎo)要素資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚發(fā)展。持續(xù)鞏固提升鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能工作成果,健全市場(chǎng)化法治化化解過(guò)剩產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制。