近日，重慶市人民政府口岸和物流辦公室、中華人民共和國重慶海關(guān)、重慶市商務(wù)委員會印發(fā)《重慶市2025年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作措施》，其中提到：

探索氫走廊綠色貿(mào)易及碳交易創(chuàng)新發(fā)展。搭建“數(shù)字氫走廊”平臺并開展數(shù)據(jù)測試與試運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)碳減排數(shù)據(jù)可追溯、可驗(yàn)證。加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡等議題對話蹉商，推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際對接、互認(rèn)互信。

構(gòu)建“干支聯(lián)動、輻射成網(wǎng)”的多元化氫能物流應(yīng)用場景。常態(tài)化運(yùn)營重慶—貴州—廣西干線通道示范線路，同步拓展以重慶、貴陽、南寧等為中心輻射周邊的中短途支線物流網(wǎng)絡(luò)。打造果園港—團(tuán)結(jié)村—珞璜“氫能源”物流走廊。

重慶市人民政府口岸和物流辦公室 中華人民共和國重慶海關(guān) 重慶市商務(wù)委員會
關(guān)于印發(fā)《重慶市2025年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作措施》的通知

市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《重慶市2025年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作措施》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

重慶市人民政府口岸和物流辦公室???? 中華人民共和國重慶海關(guān)??重慶市商務(wù)委員會

2025年6月26日

（此件公開發(fā)布）

重慶市2025年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及市委六屆六次全會精神，提升重慶市跨境貿(mào)易便利化水平，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放，按照海關(guān)總署開展跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動有關(guān)部署要求，結(jié)合實(shí)際制定本工作措施。

一、進(jìn)一步強(qiáng)化政策供給

1．推動“藥食同源”進(jìn)口商品通關(guān)便利。對非藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口藥食同源試點(diǎn)商品免于驗(yàn)核藥品通關(guān)單，并在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持進(jìn)一步擴(kuò)大商品名單范圍。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市藥監(jiān)局、重慶海關(guān)）

2．支持出口汽車故障件進(jìn)口解析檢測。探索建立“汽車研發(fā)測試用舊關(guān)鍵零部件進(jìn)口白名單”或“允許返回綜合保稅區(qū)開展保稅檢測分析的試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)商品白名單”方式，支持有需求的汽車出口企業(yè)開展出口汽車故障件進(jìn)口解析檢測。（責(zé)任單位：重慶海關(guān)、市商務(wù)委）

3．支持綜合保稅區(qū)外開展保稅維修業(yè)務(wù)。支持符合條件企業(yè)在綜合保稅區(qū)外開展航空器、航空發(fā)動機(jī)保稅維修等業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、重慶海關(guān)）

4．優(yōu)化藥品進(jìn)口管理模式。對納入藥品、獸藥、醫(yī)療器械管理的貨物、物品，以及進(jìn)出口環(huán)保用微生物菌劑不再按進(jìn)出境特殊物品進(jìn)行監(jiān)管。（責(zé)任單位：重慶海關(guān)）

二、進(jìn)一步促進(jìn)物流暢通

5．深化多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)出境協(xié)同。持續(xù)開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”應(yīng)用推廣，推動實(shí)現(xiàn)“托運(yùn)人一次委托、運(yùn)費(fèi)一次結(jié)算”，提升提單簽發(fā)規(guī)模，拓展融資服務(wù)模式，發(fā)展鐵公水聯(lián)運(yùn)“一箱制”，提升裝備配置水平和服務(wù)能力，推動跨境物流提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、市交通運(yùn)輸委）

6．推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”國際物流通道。推動開行中老泰精品班列全程時(shí)刻表，開行頻率去回各1列/周。測試運(yùn)行西部陸海新通道“籠車+滾裝”鐵海聯(lián)運(yùn)班列。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦）

7．暢通長江水路聯(lián)運(yùn)通道。推動實(shí)現(xiàn)“渝車出海·江海聯(lián)運(yùn)”商滾共享公共班輪常態(tài)化開行。加密重慶港至寧波舟山港江海直達(dá)航線測試，探索推動江海聯(lián)運(yùn)經(jīng)海參崴運(yùn)輸測試。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、市交通運(yùn)輸委）

8．打造國際公路直達(dá)運(yùn)輸通道。加密重慶至越南、老撾等中南半島國家跨境公路班車班次。開行重慶—內(nèi)蒙古—俄羅斯線路，探索開行重慶—新疆—中亞—?dú)W洲線路。做好跨境公路運(yùn)輸通關(guān)服務(wù)保障，助力《國際公路運(yùn)輸公約》（TIR）運(yùn)輸充分發(fā)揮“一車到底”優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)）

9．支持“空中絲綢之路”發(fā)展。積極恢復(fù)開通國際客貨運(yùn)航線，新開通、恢復(fù)、加密重慶至河內(nèi)、曼谷等4條全貨運(yùn)航線，恢復(fù)重慶至仰光、東京RCEP成員國家航線，持續(xù)打造西部陸海新通道空中走廊。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦）

10．優(yōu)化空運(yùn)貨站作業(yè)模式。支持建設(shè)航空口岸前置貨站，空運(yùn)出口貨物在前置貨站提前完成航空收貨、安檢、海關(guān)監(jiān)管、打板等工作。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)）

11．實(shí)施航空口岸“空側(cè)直通”監(jiān)管模式。對由國內(nèi)通過空運(yùn)轉(zhuǎn)至江北國際機(jī)場航空口岸出境的貨物，支持在空側(cè)直接由國內(nèi)區(qū)域轉(zhuǎn)至國際區(qū)域操作，提高空運(yùn)出口貨物運(yùn)轉(zhuǎn)效率。（責(zé)任單位：重慶海關(guān)、民航重慶監(jiān)管局、重慶機(jī)場集團(tuán)）

三、進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管模式

12．支持出口貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式。支持一般貿(mào)易、跨境電商、市場采購等不同貿(mào)易方式的出口貨物實(shí)施“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”，助力中小微企業(yè)降低小批量貨物出口物流成本。（責(zé)任單位：重慶海關(guān)）

13．深化西部陸海新通道渝桂“陸海通”通關(guān)便利化改革。推動西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)出口轉(zhuǎn)關(guān)集裝箱封識實(shí)現(xiàn)智能驗(yàn)核，有效提高出口轉(zhuǎn)關(guān)效率。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)）

14．優(yōu)化跨境電商監(jiān)管。對于退貨的跨境電商零售出口商品（海關(guān)監(jiān)管代碼9610），支持其批量退回海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，再與國內(nèi)商品集拼出口。做好跨境電商出口海外倉方式出口“離境即退稅”。（責(zé)任單位：重慶海關(guān)、重慶市稅務(wù)局）

15．探索氫走廊綠色貿(mào)易及碳交易創(chuàng)新發(fā)展。搭建“數(shù)字氫走廊”平臺并開展數(shù)據(jù)測試與試運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)碳減排數(shù)據(jù)可追溯、可驗(yàn)證。加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡等議題對話蹉商，推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際對接、互認(rèn)互信。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦）

16．優(yōu)化屬地檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。對出口竹木草制品（美國、澳大利亞除外）、進(jìn)口預(yù)包裝食品（限標(biāo)簽整改）和進(jìn)口汽車天窗實(shí)施“遠(yuǎn)程視頻查驗(yàn)”監(jiān)管模式。對有意愿且經(jīng)評估符合條件的危化品出口企業(yè)實(shí)施“批次檢驗(yàn)”監(jiān)管模式。（責(zé)任單位：重慶海關(guān)）

17．?dāng)U大出口新能源車集裝箱海事一體化監(jiān)管服務(wù)模式適用范圍。復(fù)制推廣出口新能源車集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)海事一體化監(jiān)管服務(wù)模式。實(shí)現(xiàn)海事部門監(jiān)管互認(rèn)、信息共享，提升作業(yè)效率。（責(zé)任單位：重慶海事局、市政府口岸物流辦）

四、進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)互通

18．發(fā)揮國際陸海貿(mào)易新通道互聯(lián)互通沿線海關(guān)磋商機(jī)制作用。圍繞重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園、泰國泰中羅勇工業(yè)園、老撾磨丁經(jīng)濟(jì)特區(qū)“三國三園”國際產(chǎn)能合作，聚焦中老泰班列通關(guān)便利化、大湄公河次區(qū)域（GMS）國際道路運(yùn)輸許可證互認(rèn)等問題，深化國際通關(guān)協(xié)作，做好規(guī)則銜接、機(jī)制對接，力爭實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易便利化機(jī)制成果突破。發(fā)揮全球“智慧海關(guān)”在線合作平臺中方秘書處信息優(yōu)勢，向海關(guān)總署推薦互聯(lián)互通精品案例，幫助重慶擴(kuò)大國際影響力。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)）

19．推動數(shù)字陸海新通道建設(shè)。構(gòu)建智慧鐵海聯(lián)運(yùn)、智慧國際鐵路聯(lián)運(yùn)和智慧跨境公路物流、智慧冷鏈物流等應(yīng)用場景，打造西部陸海新通道、長江黃金水道、中歐班列等出海出境大通道有機(jī)銜接綜合應(yīng)用場景。強(qiáng)化多跨協(xié)同，爭取國家部委和中央企業(yè)支持，強(qiáng)化與通道沿線省（區(qū)、市）合作，推動共建共享數(shù)字陸海新通道工作合力，進(jìn)一步推動通道互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)）

20．推進(jìn)重慶國際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通。夯實(shí)智慧口岸數(shù)字底座，加快口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，推動重慶國際貿(mào)易“單一窗口”智慧化發(fā)展，完善系統(tǒng)功能，提供國際貿(mào)易全鏈條“一站式”貿(mào)易服務(wù)。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦）

五、進(jìn)一步促進(jìn)降本增效

21．構(gòu)建“干支聯(lián)動、輻射成網(wǎng)”的多元化氫能物流應(yīng)用場景。常態(tài)化運(yùn)營重慶—貴州—廣西干線通道示范線路，同步拓展以重慶、貴陽、南寧等為中心輻射周邊的中短途支線物流網(wǎng)絡(luò)。打造果園港—團(tuán)結(jié)村—珞璜“氫能源”物流走廊。（責(zé)任單位：市政府口岸物流辦、市經(jīng)濟(jì)信息委、市交通運(yùn)輸委）

22．加強(qiáng)高級認(rèn)證企業(yè)（AEO）培育。對重慶受貿(mào)易摩擦影響較大、出口依賴度高的企業(yè)開展重點(diǎn)幫扶，對有意愿的企業(yè)提供“一對一”輔導(dǎo)，支持符合條件的企業(yè)盡快成為高級認(rèn)證企業(yè)。（責(zé)任單位：重慶海關(guān)）

23．優(yōu)化核查作業(yè)模式。依據(jù)企業(yè)信用等級、進(jìn)出口實(shí)績等情況，開展風(fēng)險(xiǎn)評估，制定管理類核查計(jì)劃，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。實(shí)施“海關(guān)核查企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可”模式，引導(dǎo)企業(yè)自律管理、守法經(jīng)營。（責(zé)任單位：重慶海關(guān)）