近日，中山市發展和改革局發布關于市十六屆人大四次會議第2024150號代表建議答復的函。

針對裴靖等代表提出的《關于成立中山市氫能與儲能協會，全力打造新能源產業》（建議第2024150號），中山市發展和改革局回應稱：

下一步，中山市將加強氫能與儲能應用科普宣傳，注重輿論引導，及時回應社會關切問題，推動形成社會共識，提高社會公眾對氫能與儲能的認知度和認同感。同時加強交通氫能應用典型場景和示范區域的建設成果宣傳，營造良好的氫能與儲能發展環境。

全文如下：

裴靖等代表：

你們提出的《關于成立中山市氫能與儲能協會，全力打造新能源產業》（建議第2024150號）收悉，經綜合市科技局、市工業和信息化局、市民政局、市自然資源局、市科協、翠亨新區等單位意見，現答復如下：

你們的建議內容契合我市氫能與儲能產業發展要求，對于貫徹落實綠色發展理念，加快氫能和儲能產業發展，推動高質量發展具有重要意義。新能源就是新動能，能源技術革命將帶動產業升級，我們要把能源技術及其關聯產業培育成帶動產業升級的新增長點。行業協會可以促進行業內的合作與共贏，為企業提供一個交流互通的平臺，發掘商業機會和項目合作。我市成立氫能與儲能協會，有助于提升中山市氫能與儲能產業的行業競爭力。

你們提出“統籌工作機制，市發展改革局牽頭推動成立氫能與儲能協會”“加強要素保障，為氫能和儲能產業發展提供支持”“深入開展宣傳引導，為我市氫能和儲能產業發展提供良好的發展氛圍”“等建議，對后續開展工作有很好的指導意義。現結合我市氫能、儲能等產業發展情況、氫能與儲能協會籌備情況和下一步工作動向，對各位代表提出的具體建議予以回復。

一、關于“統籌工作機制”的建議

吸收采納建議。我市由發展改革部門牽頭規劃布局氫能產業發展，強化部門協作和上下聯動，協調解決氫能產業發展中的重大事項和重點工作。近期，市發展改革局、翠亨新區產業發展局多次召開協會成立中山市氫能與儲能協會籌備會，征集與會單位對推動氫能和儲能產業發展、建立中山市氫能與儲能協會的意見建議，與民政部門對接深入研究討論協會籌備相關事項，動員發起單位邀請更多的單位加入。同時，在搭建產業服務平臺方面，市發展改革局與翠亨新區聯合深圳市氫能源與燃料電池協會，整合氫能上、中、下游企業資源，成立“中山市氫能源產業發展技術聯盟”，召開氫能產業研討會，強化深中兩地氫能產業融合互動發展；翠亨新區聯合清華蘇州環境創新研究院共同打造了全市首個“清華中山清碳創新技術中心”，為推動我區綠色低碳產業發展奠定了良好研究基礎。此外，在政策方面我市積極謀劃氫能和儲能產業發展。氫能領域，2022年出臺了《中山市氫能產業發展規劃》，2023年12月，市政府印發《中山市推動氫能產業高質量發展行動方案（2024-2026年）》（下稱《行動方案》），積極推動氫能產業成長為新的經濟增長點，將中山市打造成為粵港澳大灣區氫能關鍵材料、技術及裝備研發制造基地。儲能領域，結合我市實際，編制印發《中山市推動新型儲能產業發展行動方案（2023-2025年）》，提出把中山打造成為珠江口西岸儲能電池產業集聚區、氫儲能產業集聚區。

二、關于“加強要素保障”的建議

吸收采納建議。近年來，我市利用國家、省、市各項扶持政策及各級財政資金支持氫能和儲能產業企業發展。一是依托國資平臺，提供資金支持。推動支持中山公用、興中集團、翠亨集團、西灣投控、中廣核資本等具有實力的風投企業加大綠色金融領域合作，賦能氫能、儲能產業做大做強。比如，翠亨集團通過中山富匯豐利創業投資中心（有限合伙）基金、中山翠亨創業投資合伙企業(有限合伙)基金以股權投資和貨幣投資等多種形式，投資北京中科富海低溫科技有限公司和中科富海（中山）低溫裝備制造有限公司，累計投資規模約1.9億元。二是成立項目公司，支持儲能項目建設。翠亨新區西灣開發旗下二級公司中山市南朗建設發展有限公司擬與深南電（中山）電力有限公司、中山翠亨集團有限公司合作，共同成立項目公司，開發南朗獨立儲能電站項目。目前，該項目剛過內部會議，準備與三方公司簽訂框架協議，開展前期盡調，預計7月完成盡調。三是加快引入綠色低碳金融產品，賦能新能源產業發展。初步推動中廣核等企業與翠亨新區國有企業開展超10億元的綠色低碳基金合作，為新區新能源產業鏈企業技術攻關和成果轉化給予融資支持，助力新區新能源產業的集聚發展。

同時，由市國資委牽頭，系統整合市屬產業投資基金，設立總規模百億級的中山高質量發展產業母基金，發揮產業投資基金導向作用。此外，為更好適應資本市場新形勢，引導股權投資機構支持氫能、儲能等新能源產業發展，我市修訂印發了《中山市人民政府關于進一步促進企業上市的意見》，積極引進國內品牌知名度高、資金實力雄厚的股權投資機構在我市發起設立股權投資基金或設立分支機構，引導股權投資機構服務實體經濟發展，對股權投資基金投資包括氫能產業在內的本地項目給予最高200萬元補助。

三、關于“深入開展宣傳引導”的建議

吸收采納建議。我市支持舉辦有影響力的氫能與儲能產業發展論壇、研討會和展覽會，開展氫能與儲能相關知識普及主題宣傳活動，持續提高公眾對氫能與儲能的認知度和認同感，為中山市氫能與儲能產業發展營造良好的外部環境。去年3月，市發展改革局、翠亨新區牽頭舉辦氫能源產業發展閉門交流會和深中新能源產業發展高峰論壇暨新型儲能技術交流會，深入探討交流完善和提升中山氫能產業的舉措和意見建議，并就推動深中兩地新能源企業優勢互補、產業聯動發展進行了交流。下一步，我市將加強氫能與儲能應用科普宣傳，注重輿論引導，及時回應社會關切問題，推動形成社會共識，提高社會公眾對氫能與儲能的認知度和認同感。同時加強交通氫能應用典型場景和示范區域的建設成果宣傳，營造良好的氫能與儲能發展環境。

專此答復，誠摯感謝你們對氫能等新能源產業發展工作的關心支持。

中山市發展和改革局

2024年7月4日