6月10日,國(guó)家能源局發(fā)布《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于組織開展能源領(lǐng)域氫能試點(diǎn)工作的通知》(下稱《通知》)。國(guó)家能源局將遴選部分項(xiàng)目和區(qū)域開展氫能試點(diǎn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新氫能管理模式,探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化路徑,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),支撐氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。

《通知》顯示,試點(diǎn)形式分為項(xiàng)目試點(diǎn)和區(qū)域試點(diǎn),試點(diǎn)方向包括氫能制取、氫能儲(chǔ)運(yùn)、氫能應(yīng)用以及共性支撐四大環(huán)節(jié),并細(xì)分11個(gè)試點(diǎn)方向:規(guī)?;茪浼耙惑w化、先進(jìn)柔性離網(wǎng)制氫、清潔低碳?xì)淠芫C合開發(fā);規(guī)模化、長(zhǎng)距離輸送,高密度、多元化儲(chǔ)存;煉油及煤制油氣綠色替代、氫氨燃料供電供能、氫儲(chǔ)能長(zhǎng)時(shí)長(zhǎng)效運(yùn)行、能源領(lǐng)域綜合應(yīng)用;氫能實(shí)證實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、氫能低碳轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。
在規(guī)模化制氫及一體化方向,在風(fēng)、光、水電、核電、生物質(zhì)資源豐富地區(qū),開展規(guī)?;稍偕茉粗茪?、核電制氫項(xiàng)目建設(shè),并適應(yīng)風(fēng)電、光伏等波動(dòng)特性。下游可一體化耦合氨、醇、航煤、煉化等場(chǎng)景。配套可再生能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量比例不超過20%,原則上不占用系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源,制氫電解槽裝機(jī)規(guī)模不低于100兆瓦(或氣化產(chǎn)能不低于20000標(biāo)方/時(shí)),電解槽運(yùn)行負(fù)荷調(diào)節(jié)能力不低于50%—100%水平。
在規(guī)?;?、長(zhǎng)距離輸送方向,圍繞大規(guī)模、長(zhǎng)距離、跨區(qū)域氫氣輸運(yùn)需求,開展管道(輸送介質(zhì)限可再生能源制氫)、液氫槽罐、更高壓力管束等不同形式氣氫和液氫技術(shù)試點(diǎn),有效提高氫能輸運(yùn)效率和規(guī)模,降低輸運(yùn)成本。液氫工廠單套設(shè)備液化能力不低于5噸/天;單車運(yùn)輸能力不低于600千克;管道長(zhǎng)度不少于100公里。
在煉油及煤制油氣綠色替代方向,開展可再生能源制氫在煉油、煤制油氣等生產(chǎn)過程的替代。配套建設(shè)可再生能源制氫和供應(yīng)設(shè)施,持續(xù)優(yōu)化可再生能源發(fā)電、制氫替代相關(guān)工藝流程,提高替代比例、反應(yīng)效率,降低碳排放,支撐相關(guān)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。可再生能源制氫替代規(guī)模不低于1000噸/年。
項(xiàng)目和區(qū)域試點(diǎn)原則上在3年內(nèi)建成投產(chǎn)或完成試點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家能源局將對(duì)符合條件的項(xiàng)目和區(qū)域試點(diǎn)優(yōu)先納入制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、優(yōu)先推薦納入“兩重”“兩新”等支持范圍,相關(guān)技術(shù)裝備優(yōu)先納入能源領(lǐng)域首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。支持依托試點(diǎn)項(xiàng)目,制定相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目參與碳市場(chǎng)、綠證市場(chǎng)交易。
國(guó)家能源局還將適時(shí)推動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)和成熟模式在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。通過發(fā)布案例集、建立試點(diǎn)區(qū)等方式,將項(xiàng)目和區(qū)域在試點(diǎn)工作過程中形成的可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式向全國(guó)推廣,帶動(dòng)更多地區(qū)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè),推動(dòng)我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)整體水平提升。
數(shù)據(jù)顯示,2024年我國(guó)氫能生產(chǎn)消費(fèi)規(guī)模超3650萬噸,位列世界第一。截至2024年底,全球可再生能源制氫項(xiàng)目累計(jì)建成產(chǎn)能超25萬噸/年,我國(guó)占比超50%,已逐步成為全球可再生能源制氫及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)國(guó)家。《中國(guó)氫能發(fā)展報(bào)告(2025)》中指出,“中國(guó)的氫能產(chǎn)業(yè)正從試點(diǎn)探索逐步進(jìn)入有序破局的新階段”。
國(guó)金證券認(rèn)為,2025年是“十四五”氫能政策的收官之年,綠氫示范項(xiàng)目招標(biāo)活躍,政策端隨著國(guó)家能源局提出持續(xù)推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)政策接續(xù)發(fā)力,下半年行業(yè)有望迎來政策進(jìn)一步催化,加速商業(yè)化進(jìn)程和項(xiàng)目落地進(jìn)度。
長(zhǎng)城證券此前指出,鑒于我國(guó)持續(xù)頒布的氫能源利好政策,氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。上游電解槽招標(biāo)項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定增多,制氫投資力度加大;中游加快氫能輸用發(fā)展,持續(xù)建設(shè)氫能產(chǎn)線;下游氫能探索多場(chǎng)景應(yīng)用,促進(jìn)氫能交通推廣。