7月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局發(fā)布了關(guān)于對自治區(qū)政協(xié)第十三屆第一次會(huì)議第0329號(hào)《關(guān)于加快氫燃料重卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》的答復(fù)。答復(fù)中提出將加大電解槽等關(guān)鍵裝備招引力度。以電解槽為代表的制氫設(shè)備需求缺口巨大。

在布局建設(shè)風(fēng)光制氫項(xiàng)目的同時(shí)，瞄準(zhǔn)派瑞氫能（中船重工718所）、考克利爾競立、隆基氫能、天津大陸、賽克賽斯氫能等電解槽行業(yè)龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、綠電招商，支撐風(fēng)光制氫大規(guī)模發(fā)展。

開展綠氫與化工、冶金等產(chǎn)業(yè)耦合示范，以煤礦為應(yīng)用場景，推廣礦用氫燃料電池重卡，申報(bào)牽頭建設(shè)氫燃料電池示范城市群。推動(dòng)國家規(guī)劃建設(shè)“綠氫進(jìn)京”新通道。

答復(fù)中還回顧了截至目前為止內(nèi)蒙古的氫能將建設(shè)情況：

風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目：截至目前，自治區(qū)已批復(fù)實(shí)施風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目30（6個(gè)離網(wǎng)型，24個(gè)并網(wǎng)型），配套新能源規(guī)模1300萬千瓦（其中，風(fēng)電888萬千瓦，光伏412萬千瓦），制氫能力52萬噸/年，總投資1020億元。已有7個(gè)項(xiàng)目完成新能源部分核準(zhǔn)備案、24個(gè)項(xiàng)目已完成制氫部分備案，6個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，其余項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)，2023年計(jì)劃投產(chǎn)14個(gè)項(xiàng)目。推動(dòng)綠氫在交通、化工、冶金等領(lǐng)域耦合應(yīng)用，促進(jìn)主要用能行業(yè)降耗減排。

氫能產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)：已投產(chǎn)50臺(tái)套電解槽和300噸/年儲(chǔ)輸氫合金生產(chǎn)線，下線了首臺(tái)100千瓦級氫燃料電池環(huán)衛(wèi)重卡，投產(chǎn)了年產(chǎn)2000臺(tái)氫燃料電池電堆系統(tǒng)組裝線，落地了全球首個(gè)具備萬輛級氫能重卡產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

加氫站建設(shè)：目前，自治區(qū)內(nèi)已批復(fù)加氫站32座，已建成10座固定式和撬裝式加氫站，投產(chǎn)了全國首座日產(chǎn)600公斤、年加注量108噸的民用液氫工廠。

關(guān)于對自治區(qū)政協(xié)第十三屆第一次會(huì)議第0329號(hào)提案的答復(fù)

民建：

您提出的《關(guān)于加快氫燃料重卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》收悉，經(jīng)認(rèn)真研究，結(jié)合我局職能職責(zé)答復(fù)如下。

氫能作為能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑等領(lǐng)域深度脫碳的優(yōu)先選擇，對于我區(qū)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系具有重要意義。氫燃料電池重型卡車（簡稱“氫能重卡”）是氫能應(yīng)用的重要途徑，也是自治區(qū)未來氫能發(fā)展的主要方向之一。自治區(qū)黨委、政府高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自治區(qū)黨委書記孫紹騁同志，自治區(qū)黨委副書記、主席王莉霞同志和自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席黃志強(qiáng)同志多次就氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出批示要求，召開會(huì)議研究推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、工作開展情況

為加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)能源綠色能源低碳轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，我們主要開展了以下工作。

一是做好氫能產(chǎn)業(yè)頂層規(guī)劃。自治區(qū)已出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（2022版）》等政策文件。明確了作為能源品種管理氫能、鼓勵(lì)風(fēng)光制氫一體化發(fā)展、支持氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用、健全氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作開展、加大金融支持力度、制定完善利益補(bǔ)償獎(jiǎng)懲機(jī)制等7個(gè)方面的政策。明確了打造“一區(qū)、六基地、一走廊”的總體布局，即構(gòu)建鄂呼包烏氫能產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)，打造鄂爾多斯全國最大的綠氫生產(chǎn)輸出基地和全國最大燃料電池重卡應(yīng)用基地、呼和浩特氫能技術(shù)研發(fā)基地、包頭燃料電池重卡生產(chǎn)基地、烏海工業(yè)副產(chǎn)氫生產(chǎn)基地，以及蒙西（烏蘭察布、巴彥淖爾、阿拉善）氫能綜合生產(chǎn)基地和蒙東（通遼、赤峰、錫林郭勒）氫能綜合生產(chǎn)基地，建成貫通內(nèi)蒙古東西部氫能經(jīng)濟(jì)走廊。

二是推進(jìn)風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目發(fā)展。按照一年先行先試、二年推廣應(yīng)用、三年初見成效的目標(biāo)，2021年率先在鄂爾多斯、包頭開展風(fēng)光制氫一體化示范。截至目前，自治區(qū)已批復(fù)實(shí)施風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目30（6個(gè)離網(wǎng)型，24個(gè)并網(wǎng)型），配套新能源規(guī)模1300萬千瓦（其中，風(fēng)電888萬千瓦，光伏412萬千瓦），制氫能力52萬噸/年，總投資1020億元。已有7個(gè)項(xiàng)目完成新能源部分核準(zhǔn)備案、24個(gè)項(xiàng)目已完成制氫部分備案，6個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，其余項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)，2023年計(jì)劃投產(chǎn)14個(gè)項(xiàng)目。推動(dòng)綠氫在交通、化工、冶金等領(lǐng)域耦合應(yīng)用，促進(jìn)主要用能行業(yè)降耗減排。

三是補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)短板。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)和短點(diǎn)環(huán)節(jié)，聯(lián)合有關(guān)盟市開展精準(zhǔn)招商、鏈?zhǔn)秸猩蹋炌淠苋a(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)裝備制造龍頭企業(yè)盡快落地。依托自身雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，目前自治區(qū)聚集了一批資金雄厚、實(shí)力強(qiáng)勁的技術(shù)裝備企業(yè)。已投產(chǎn)50臺(tái)套電解槽和300噸/年儲(chǔ)輸氫合金生產(chǎn)線，下線了首臺(tái)100千瓦級氫燃料電池環(huán)衛(wèi)重卡，投產(chǎn)了年產(chǎn)2000臺(tái)氫燃料電池電堆系統(tǒng)組裝線，落地了全球首個(gè)具備萬輛級氫能重卡產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。

四是推進(jìn)加氫站建設(shè)管理工作。2022年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)加氫站管理暫行辦法》，對加氫站的建設(shè)、審批、驗(yàn)收和管理做出明確規(guī)定。目前，各地正在逐步推進(jìn)加氫站建設(shè)工作，部分地區(qū)完成建設(shè)，正在探索運(yùn)營。為切實(shí)做好加氫站建設(shè)管理工作，保障加氫站安全運(yùn)行，2023年4月，印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)加氫站管理的通知》，并建立月調(diào)度機(jī)制，按月調(diào)度各地加氫站管理工作開展情況。目前，自治區(qū)內(nèi)已批復(fù)加氫站32座，已建成10座固定式和撬裝式加氫站，投產(chǎn)了全國首座日產(chǎn)600公斤、年加注量108噸的民用液氫工廠。

五是積極推動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用。鄂爾多斯市進(jìn)入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用上海城市群名錄，包頭市也列入了國家燃料電池汽車示范應(yīng)用廣東城市群，烏海市已加入張家口市牽頭的河北省燃料電池汽車示范城市群。目前，鄂爾多斯市按照上海城市群要求，積極推動(dòng)燃料電池重卡示范應(yīng)用，同時(shí)不斷完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，超額完成上海城市群第一年度任務(wù)目標(biāo)。

在交通領(lǐng)域，氫能重卡是一種較優(yōu)的降碳減排方案。相較燃油重卡與電動(dòng)重卡而言，氫能重卡具有零碳排放、零污染等優(yōu)點(diǎn)，也不存在北方冬季嚴(yán)寒導(dǎo)致的充電困難、續(xù)航里程大幅縮水等問題，在固定線路、中長運(yùn)距、中重載、寒冷地區(qū)等特定應(yīng)用場景下具備一定的技術(shù)優(yōu)勢。但目前我區(qū)氫能重卡處于行業(yè)發(fā)展初期，用車成本高、儲(chǔ)運(yùn)難、加氫貴等問題較為突出。針對這些問題，我局正在按照自治區(qū)黨委、政府部署要求，在過去工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展相關(guān)工作，促進(jìn)氫能重卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、下一步工作安排

一是優(yōu)化風(fēng)光制氫一體化項(xiàng)目布局。統(tǒng)籌新能源資源、水資源、土地資源和電網(wǎng)條件，綜合區(qū)內(nèi)用氫負(fù)荷分布與增長潛力，蒙西地區(qū)按照自主消納、區(qū)域互濟(jì)模式推動(dòng)風(fēng)光制氫發(fā)展，蒙東地區(qū)按照內(nèi)消優(yōu)先、外供協(xié)同發(fā)展模式推動(dòng)風(fēng)光制氫發(fā)展，推動(dòng)形成本地消納與外送協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，打造規(guī)模化綠氫生產(chǎn)基地。

二是加大電解槽等關(guān)鍵裝備招引力度。電解槽作為可再生能源制氫的關(guān)鍵裝備，在制氫系統(tǒng)總成本中的占比約50%，隨著規(guī)模化風(fēng)光制氫的快速發(fā)展，以電解槽為代表的制氫設(shè)備需求缺口巨大。在布局建設(shè)風(fēng)光制氫項(xiàng)目的同時(shí)，瞄準(zhǔn)派瑞氫能（中船重工718所）、考克利爾競立、隆基氫能、天津大陸、賽克賽斯氫能等電解槽行業(yè)龍頭企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、綠電招商，支撐風(fēng)光制氫大規(guī)模發(fā)展。

三是推進(jìn)加氫站建設(shè)管理工作。鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營單位搶抓機(jī)遇、主動(dòng)服務(wù)，推進(jìn)公路基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)向充電、充能領(lǐng)域延伸，將加氫站建設(shè)作為提升服務(wù)水平的重要方向，加強(qiáng)與相關(guān)氫能企業(yè)溝通，在充分考慮高速公路服務(wù)區(qū)使用面積和安全性的前提下，選擇具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)，試點(diǎn)開展加氫站建設(shè)。新建高速公路項(xiàng)目預(yù)留加氫站建設(shè)條件，綜合考慮建設(shè)位置和服務(wù)功能，探索建設(shè)充電、加氫、加氣與加油一體的綜合能源補(bǔ)給站。根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，到2025年，全區(qū)要建成加氫站（包括合建站）60座以上。將從加氫站規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營管理上加大對盟市的督導(dǎo)力度，有序推進(jìn)我區(qū)加氫站的建設(shè)工作。

四是推進(jìn)氫能多元化示范應(yīng)用。以市場應(yīng)用為牽引，推進(jìn)交通、化工、冶金等重點(diǎn)領(lǐng)域綠氫替代，建設(shè)全國綠氫應(yīng)用先行示范區(qū)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳。開展綠氫與化工、冶金等產(chǎn)業(yè)耦合示范，以煤礦為應(yīng)用場景，推廣礦用氫燃料電池重卡，申報(bào)牽頭建設(shè)氫燃料電池示范城市群。推動(dòng)國家規(guī)劃建設(shè)“綠氫進(jìn)京”新通道。

感謝您對氫燃料重卡產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和關(guān)注，希望今后繼續(xù)給予支持和指導(dǎo)！

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局

2023年7月25日