撰文 | 小博

編輯 | 郭郭

→這是《環(huán)球零碳》的第444篇原創(chuàng)

“綠能+儲能”，被視為新能源和電力行業(yè)脫碳的最終夢想。

以光伏和風(fēng)電為主的新能源，隨著技術(shù)的進(jìn)步，成本大幅下降，已經(jīng)具備跟煤電等化石能源競爭的優(yōu)勢。但儲能，卻因?yàn)樯虡I(yè)模式一直不清晰，加上成本難以下降，目前還處于政策加持和財(cái)稅補(bǔ)貼階段。

但如果儲能缺位，就像一條腿走路的跛腳鴨，電力行業(yè)很難行穩(wěn)致遠(yuǎn)。隨著新能源并網(wǎng)提速，長時儲能（LDES）的配套和建設(shè)成大勢所趨。

11月25日，國家能源局綜合司就《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則》、《電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法》公開征求意見，其中，《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則》提出，推動儲能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易。

國家能源局明確指出要推動儲能等參與電力現(xiàn)貨交易，這是在政策層面打通儲能商業(yè)模式，儲能運(yùn)營商可以參與電力現(xiàn)貨市場交易，通過峰谷價差擴(kuò)大盈利空間。市場認(rèn)為，這給火熱的儲能市場添了一把火，將極大促進(jìn)儲能建設(shè)提速。

長時儲能一般指6小時以上的儲能介質(zhì)，它既可以持續(xù)幾個小時，也可以持續(xù)數(shù)周、數(shù)月，甚至跨季度。從類型來看，一般包括機(jī)械儲能、熱儲能、電化學(xué)儲能和化學(xué)儲能等。

麥肯錫的一份報告，把這種長時儲能定位于除鋰離子動力電池和抽水蓄能之外的儲能方式，有點(diǎn)像中國一些文件中所說的“新型儲能”。這份報告認(rèn)為，到2040年，全球長時儲能需要擴(kuò)大到85-140TWh，才能在能源和電網(wǎng)脫碳中發(fā)揮作用，并實(shí)現(xiàn)脫碳目標(biāo)。

中國儲能市場也有望迎來爆發(fā)式增長。

根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局2021年7月發(fā)布的《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，到2025年，中國新型儲能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到30GW以上。截至2021年底，中國新型儲能裝機(jī)規(guī)模僅為5.76GW。

這意味著4年間有5倍以上的成長空間，復(fù)合年均增長率為51%。

隨著中國風(fēng)電光伏占比繼續(xù)提高，各地方政府都對新建風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目提出了配建儲能的強(qiáng)制性要求，配建比例為項(xiàng)目裝機(jī)容量的10%到20%不等。若按各地方政府的“十四五”規(guī)劃，到2025年末，加總后的新型儲能裝機(jī)規(guī)模將高達(dá)43.7GW，差額達(dá)37.94GW。

根據(jù)中國儲能網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，按照每GW造價45億元計(jì)算，2022年到2025年，中國的新型儲能將新增投資超1700億元。

盡管有政策加持，儲能賽道也足夠?qū)拸V，但長時儲能一邊被市場和資本長期看好，另一邊卻存在諸多風(fēng)險和投資障礙，大多儲能項(xiàng)目難以盈利。

圖說：2021年以來部分儲能相關(guān)支持政策

來源：鈦媒體

超級風(fēng)口下的資本布局

儲能是支撐新能源大規(guī)模并網(wǎng)的重要技術(shù)手段。在碳中和目標(biāo)下，近年來，美國、英國、澳大利亞、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)在推動能源低碳轉(zhuǎn)型過程中，出臺了一系列促進(jìn)儲能發(fā)展的政策法規(guī)，有效推動了儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

比如在美國，2022年8月通過的《削減通脹法案》（IRA），首次將獨(dú)立儲能納入ITC抵免范圍。IRA法案出臺前，美國光伏發(fā)電及其配儲項(xiàng)目普遍可享30%ITC免稅額度，即退還投資產(chǎn)生增值稅的30%，但儲能必須搭配光伏才能享受ITC補(bǔ)貼。隨著IRA法案落地，獨(dú)立儲能納入ITC稅收抵免補(bǔ)貼范圍，儲能裝機(jī)對光伏的依賴性將大幅降低。ITC補(bǔ)貼延期十年，抵免力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

最近又把風(fēng)能加儲能的項(xiàng)目納入ITC稅收抵免范圍。

11月，拜登政府又通過美國能源部 (DOE) 宣布，將近 3.5 億美元用于新型長期儲能示范項(xiàng)目，該項(xiàng)目能夠提供 10 至 24 小時或更長時間的電力，以支持低成本、可靠、脫碳的電網(wǎng)。

近年來，中國對儲能的支持政策也逐漸增多。

從國家層面看， 2022年2月，國家發(fā)改委、能源局印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》，從電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)3個方面給出了新型儲能規(guī)模化發(fā)展的思路和措施，并在市場體系、價格機(jī)制、商業(yè)模式等方向進(jìn)一步加快新型儲能市場化步伐。

2022年6月，國家發(fā)改委、能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》，進(jìn)一步明確新型儲能市場定位，建立完善相關(guān)市場機(jī)制、價格機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)新型儲能行業(yè)有序發(fā)展。

除了國家層面的政策，地方在儲能發(fā)展規(guī)劃層面也紛紛出臺支持政策，湖北、浙江、山東、廣東、安徽、河北、內(nèi)蒙古等省市明確提出儲能規(guī)劃和相關(guān)支持政策。

據(jù)鈦媒體不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，全國范圍出臺了高達(dá)600多項(xiàng)儲能相關(guān)政策。

在政策加持下，資本也開始蜂擁而入，出現(xiàn)強(qiáng)勁增長。寧德時代、鵬輝能源、中創(chuàng)新航、億緯鋰能、國軒高科、欣旺達(dá)、比克電池等老牌電池廠商快速跑馬圈地。

以寧德時代為例，工商信息顯示，今年年內(nèi)，寧德時代已投資成立18家儲能、電池等相關(guān)領(lǐng)域子公司，其中專事儲能共3家，分別是11月17日設(shè)立的寧德時代儲能發(fā)展有限公司、9月28日設(shè)立的天津時代智儲科技有限公司和8月5日成立的能建時代（上海）新型儲能技術(shù)研究院有限公司。

公司表示，目前儲能業(yè)務(wù)已成“第二增長極”。董事長曾毓群甚至曾公開預(yù)測，到2030年，動力電池全球市場出貨量會達(dá)到4800GWh，儲能電池需求也會超過1000GWh。

除了老牌企業(yè)布局，眾多“新玩家”也紛紛涌向儲能。今年以來，試圖跨界染指儲能的上市公司可謂五花八門，包括鍋爐、水利、空調(diào)、工程機(jī)械、電腦配件、食品、教育、環(huán)保、紡織等。

儲能寬廣的賽道和政策支持，也吸引了資本的大規(guī)模布局。

據(jù)鈦媒體的統(tǒng)計(jì)，截至今年11月初，國內(nèi)儲能相關(guān)產(chǎn)品合計(jì)完成150起融資事件，披露融資金額超800億元，投融資頻次及披露融資金額均已超過2020年、2021年全年，達(dá)到近5年高峰。而2020年、2021年分別合計(jì)完成融資48起、91起，披露吸金分別超300億元、600億元。

圖說：2022年部分儲能融資項(xiàng)目

來源：鈦媒體

儲能如何盈利

從理論上看，儲能的商業(yè)模式應(yīng)該比較簡單，最基本的盈利模式應(yīng)該是通過電力價格的低買高賣來實(shí)現(xiàn)，即在低電價時段充電，在高電價時段賣出，賺取電價差。

國家發(fā)改委2021年7月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》，要求各地結(jié)合實(shí)際情況在峰谷電價的基礎(chǔ)上推行尖峰電價機(jī)制，尖峰電價在峰段電價基礎(chǔ)上上浮比例原則上不低于20%。

拉大峰谷電價差，顯然會提升儲能盈利能力。這方面，浙江是做得比較好的省份。

去年12月和今年6月，浙江省先后出臺了《浙江省加快新型儲能示范應(yīng)用的實(shí)施意見》和《浙江省“十四五”新型儲能發(fā)展規(guī)劃》兩份支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要文件。

更關(guān)鍵的是，浙江還及時建立了一套新型儲能政策和市場體系，將分時峰谷電價政策電差擴(kuò)大至4:1。峰值和谷值的電價差異（每千瓦時）超過1.2元。

同時，浙江省也是電力現(xiàn)貨市場的試點(diǎn)省，前期在試運(yùn)營時已將儲能發(fā)電納入了模擬計(jì)算。

所以，這兩年，浙江新型儲能市場發(fā)展很快，包括南都電源、萬向集團(tuán)、容百科技、杉杉股份、超威集團(tuán)、天能股份等在內(nèi)的多家企業(yè)都在浙江立足，涵蓋電池正負(fù)極材料、鋰電池制造、電池回收、儲能項(xiàng)目開發(fā)等儲能產(chǎn)業(yè)鏈多個環(huán)節(jié)。

盡管中國電力市場化在推進(jìn)，但總體看，電價依然受控制。電價大幅上漲和波動的空間還是有限。

而且，中國有大部分居民生活用電，是受保護(hù)的，平均電價也比較低。根據(jù)國家電網(wǎng)數(shù)據(jù)，多年來中國平均電價僅高于35個OECD國家中的2個。

這意味著，中國的電力市場，其實(shí)實(shí)行的是雙軌制，分為政府定價和市場定價，全國只有一半電量是通過市場交易。

2021年，中國市場定價的電力交易電量3.8萬億千瓦時，占全社會用電量45.46%；2022年1月-7月，此比例提升到60%。

電價受控和市場不完善是阻礙儲能發(fā)展的絆腳石。

由于規(guī)模和商業(yè)模式的單一，也導(dǎo)致儲能項(xiàng)目成本與收益倒掛。從全國范圍來看，目前中國新型儲能中占比最大的磷酸鐵鋰儲能的平均成本為每度電0.6元-0.8元左右，參考2022年1月-7月全國28省區(qū)市平均每度電0.7元左右的峰谷電價差，剛能勉強(qiáng)達(dá)到盈虧平衡線。

但考慮到一些配儲項(xiàng)目仍按常規(guī)新能源電站方式調(diào)度，很多儲能處于閑置的境地。這也會嚴(yán)重影響儲能的盈利能力。

國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示，2021年投運(yùn)的儲能電站整體運(yùn)營時段平均利用小時數(shù)只有483小時。

圖說：部分省份儲能規(guī)劃目標(biāo)

參與電力輔助服務(wù)

只是通過電價波動來實(shí)現(xiàn)盈利，模式還是非常單一。未來儲能還應(yīng)該更多參與電力輔助服務(wù)，才有更大的盈利空間。

目前的儲能大多與發(fā)電機(jī)組聯(lián)合，用于改善電源的性能，尤其是促進(jìn)新能源消納。但儲能如何參與電網(wǎng)調(diào)度、如何參與輔助服務(wù)市場的規(guī)則不明確，盈利渠道有限，這導(dǎo)致儲能利用率較低，甚至出現(xiàn)儲能設(shè)備“曬太陽”的情況。

中國儲能網(wǎng)2022年6月報道，多數(shù)新能源建設(shè)單位將儲能視作“包袱”，在設(shè)備采購階段，采取“最低價”中標(biāo)方式壓縮采購成本，忽略產(chǎn)品安全和性能，在建設(shè)階段，不考慮儲能參與電力市場的接口設(shè)計(jì)，投產(chǎn)后也大多將儲能空置“曬太陽”。

《財(cái)經(jīng)十一人》認(rèn)為，國家有必要明確新能源配儲參與市場的規(guī)則，打開輔助服務(wù)市場的大門。

電力輔助服務(wù)是參與主體為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，在除了正常電能生產(chǎn)、傳輸、使用之外，響應(yīng)電力調(diào)度指令所提供的服務(wù)。

根據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，目前中國電力輔助服務(wù)費(fèi)用約占全社會總電費(fèi)的1.5%，約750億元左右。國海證券估算，到2025年輔助市場規(guī)模可占全社會總電費(fèi)的3%，約1710億元。

2021年12月21日，國家能源局修訂發(fā)布了《電力輔助服務(wù)管理辦法》，擴(kuò)大了輔助服務(wù)提供的主體。此前的主體只是并網(wǎng)發(fā)電廠，但修訂后，新型儲能、自備電廠、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷、電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)、聚合商、虛擬電廠，也都被認(rèn)定為輔助服務(wù)提供的主體。

這意味著新型儲能將在原有運(yùn)營模式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索聚合商、共享儲能、虛擬電廠等模式，豐富市場參與方式和運(yùn)營模式。

注：首圖來源于ec.europa.eu